+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Комитет кредиторов

Комитет кредиторов — избрание, порядок работы, регламент заседания и полномочия органа

Комитет кредиторов

: 31 января 2021

Цель создания комитета кредиторов — защита и представление интересов конкурсных кредиторов. Избранный орган вправе контролировать управляющего на арбитражной основе, комитет кредиторов располагает и другими полномочиями, их регламентируют законы РФ, и предоставляет собрание.

Как избирается комитет кредиторов

Предприятие подаёт заявление о несостоятельности, и теперь ни один кредитор не может предпринимать самостоятельных действий. Решения принимаются лишь общим собранием, но в большинстве случаев только его избранными участниками — комитетом кредиторов. Читайте тут, что происходит с работниками при банкротстве предприятия.

Организация и проведение заседания — функция управляющего, которого назначил арбитражный суд. Дело о несостоятельности предприятия суд заводит только при условии превышения размера общей долговой претензии до ста тысяч рублей — для организации, для обанкротившегося индивидуального предпринимателя эта цифра равняется десяти тысячам рублей.

Комитет кредиторов избирается в обязательном порядке, когда число кредиторов с требованиями к должнику превышает пятидесяти. Для выборов организовывают собрание.

Выбранные лица наделяются правом голоса, причём число определяет размер требований от общей суммы долга кредиторам.

Представительный орган может состоять из определённого количества человек, максимальное число членов совета — 11, минимальное число — 3 представителя.

Рекомендуется выбирать нечётное количество участников, это позволит избежать спорных ситуаций.

Лица, образовавшие комитет, имеют право на выбор управляющего, впоследствии они будут средним звеном между ним и остальными участниками производства, что максимально упрощает процедуру принятия решений.

В том случае, когда число кредиторов менее пятидесяти, комитет не избирают, а полномочия передаются общему собранию.

Права избранного органа

По факту комитет кредиторов дублирует функции собрания, однако его преимущество заключается в том, что комитет контролирует арбитражного управляющего, это позволяет легко защищать интересы конкурсных кредиторов.

Полномочия комитета кредиторов:

  • Назначение заседаний.
  • Предложение об устранении внешнего управляющего.
  • Ходатайство в арбитражный суд об отстранении от обязанностей конкурсного управляющего.
  • Ходатайство в суд о назначении нескольких управляющих на конкурсной основе.
  • Предложение кандидатуры на место заместителя арбитражного управляющего.
  • Согласие или отказ относительно решения о крупных сделках и сделках, способных заинтересовать.
  • Требование информации о состоянии банкрота от внешнего управляющего.
  • Требование информации о продвижении конкурсного производства от конкурсного управляющего.
  • Обжалование действий обоих управляющих в арбитражном суде.

Отдельное внимание стоит обратить на полномочие комитета кредиторов, дающее право выбирать заместителя внешнего управляющего. Такое действие предпринимается в следующих случаях:

  1. Если процедура внешнего управления предполагает реализацию значительной части активов банкрота, комитет вправе назначить дополнительного управляющего, который будет заниматься только этим вопросом.
  2. Если обанкротившееся предприятие является сетью филиалов, находящихся на больших расстояниях друг от друга.
  3. Если внешний управляющий временно нетрудоспособен.

Комитет контролирует арбитражного управляющего.

Комитет кредиторов представляет вариант заместителя, назначить кандидатуру вправе только арбитражный суд.

Когда целесообразно назначать нескольких конкурсных управляющих? Только при условии, что это обеспечит эффективность реализации конкурсной массы.

Порядок работы

Порядок работы — важная составляющая в организации деятельности комитета кредиторов. Избранный орган обязан разработать регламент, основываясь на Федеральный Закон №127 «О несостоятельности». Регламент определяет права и полномочия комитета, порядок заседания.

Заседание – правовая форма организационной работы комитета кредиторов, оно проходит один раз в три месяца. Для заседаний должны быть выбраны председатель и секретарь. В процессе собрания составляют протокол.

В круг обязанностей председателя входит:

  • Организация всех рабочих моментов.
  • Ведение собрания.
  • Оглашение повестки дня.
  • Проведение ания.
  • Предоставление права голоса всем участникам.
  • Подписание протокола.

Деятельность секретаря заключается в регистрации участников и выполнении поручений председателя комитета, кроме того, секретарь заседания должен вести протокол.

В регламенте комитета значится, что на заседании должен присутствовать внешний управляющий, в ходе процесса участники приступают к рассмотрению отчёта о его деятельности, а также анализированию продвижения конкурсного производства в отношении должника. Собрание принимает банкрот по месту своего нахождения.

Инициатива по проведению заседания принадлежит арбитражному управляющему, председатель также может организовывать собрания, полномочиями обладают и кредиторы с требованиями, размер которых равен 10% и более относительно общей суммы долга.

Уведомление о проведении заседания отправляется всем членам по почте за две недели до встречи и не позже, чем за 5 дней, если оповещение будет доставлено иным способом. Уведомление содержит вопросы, которые будут вынесены на повестку дня.

Перед встречей собрания арбитражный управляющий готовит к рассмотрению актуальные материалы, обеспечивая к ним доступ всех лиц, участвующих в собрании. Лица, принимающие участие, обязательно регистрируются в журнале, каждый член собрания заверяет свое присутствие подписью. Участники голосуют бюллетенем или поднятием руки. Право голоса передавать третьим лицам не допустимо.

Заседание можно считать правомочным только при условии кворума – если участие в собрании приняли 50% членов комитета плюс один.
Если на собрание явилось меньшее число участников, назначается новая дата события.

В регламенте собрания значится поэтапный порядок его проведения:

  1. Председатель комитета открывает заседание, говорит о наличии кворума — главного условия проведения собрания, либо предлагает перенести дату заседания, если большая часть участников комитета отсутствует.
  2. В ходе заседания оглашаются основные темы, которые были включены в уведомление.
  3. Члены комитета переходят к активному обсуждению вопросов.
  4. Далее проводится ание.
  5. Председатель подводит итоги, затем оглашает результаты.
  6. Закрытие заседания, соответствующее оформление протокола.

Комитет кредиторов ведёт обсуждение до тех пор, пока все насущные вопросы не будут решены или, по крайне мере, рассмотрены. Каждые два часа сменяют 15 минутные перерывы. На обсуждение каждого конкретного вопроса выделяют двадцать минут. Самый долгий перерыв, установленный регламентом, – 30 дней, время даётся при условии письменного или устного заявления членов комитета.

В завершении мероприятия секретарь заседания оформляет протокол в трёх экземплярах. Первый экземпляр остаётся у председателя комитета, арбитражный управляющий имеет право на два других экземпляра, один из которых он должен представить в арбитражный суд.

Регламент протокола содержит сведения:

  • Наименование обанкротившегося предприятия.
  • По какому типу проходило собрание, какие причины послужили его проведению.
  • Адрес, по которому проходило заседание.
  • Информация о лицах, принимавших участие в заседании.
  • Вопросы, разбираемые и значившиеся в повестке дня.
  • Сведения о выступлениях членов комитета.
  • Основные принятые решения в ходе заседания.
  • Результаты ания.
  • Информативные сведения о председателе заседания и секретаре.
  • Дата и подпись председателя.

Руководителю предприятия, столкнувшемуся с необходимостью закрытия организации, следует знать права беременных при ликвидации предприятия для того, чтобы избежать нарушений ТК и последующих за этим неприятностей.
Как происходит увольнение директора при ликвидации предприятия, читайте здесь. Вы узнаете тонкости прекращения трудовых отношений с наёмным руководителем и директором-единственным учредителем ООО.

Другие полномочия — продажа имущества

Федеральный закон «О несостоятельности» наделяет кредиторский орган значительными правами на принятие решений об оценке и продаже имущества банкрота. Какими полномочиями обладает комитет кредиторов в этой сфере?

  • Комитет кредиторов имеет полномочия на определение первоначальной цены при продаже обанкроченного предприятия.
  • Устанавливает порядок продажи имущества.
  • Имеет право на одобрение дебиторской задолженности банкрота.
  • Определяет порядок привлечения специалистов для проведения оценки имущества.
  • Одобряет условия проведения торгов на конкурсной основе.

Торги, как правило, проводят в форме открытого аукциона. Но имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному, можно продать лишь на закрытых торгах. Форма торгов также определяется планом внешнего управления.

Право голоса на заседании кредиторов нельзя передавать третьим лицам.

Избранный орган имеет право на определение цены при продаже имущества должника, не зависимо от того, является ли цена первоначальной при продаже с торгов или эта цена обусловлена прямыми договорами.

Комитет кредиторов имеет правовой статус, это избранный и активно действующий орган.

Осуществление контроля над арбитражным и конкурсным управляющими — не единственные функции комитета, орган также разрабатывает положения и регламент работы кредиторов.

Важной составляющей полномочий комитета кредиторов является возможность самостоятельно назначать цену и определять порядок продажи имущества должника.

Источник: https://dolgofa.com/kreditor/komitet.html

Порядок избрания комитета кредиторов: права, регламент, полномочия, состав

Комитет кредиторов

После принятия к производству заявления о банкротстве все действия от лица кредиторов выполняет собрание или комитет кредиторов.

Арбитражный управляющий, которого назначает суд, организовывает процесс проведения собрания кредиторов.

Арбитражный суд заводит дело о банкротстве, в случаях когда размер претензии по долгам к юридическому лицу более 100 тысяч рублей, физическому лицу — более 10 тысяч рублей.

Комитет создается в обязательном порядке, если число лиц, предъявляющих требования, превышает 50.

Комитет кредиторов избирается общим собранием всех лиц, имеющих требования от имени исполнительного кредитора, уполномоченного лица. Число у каждого избранного участника прямо пропорционально размеру его требований от общего объема.

Число членов совета должно быть более трех и меньше одиннадцати и зависит от решения членов собрания. Члены избираются кумулятивным методом ания.

Каждый участник собрания имеет число , прямо пропорционально сумме долгов, умноженным на число членов.

В статье 17 пункт 3 Закона о банкротстве определены полномочия комитета кредиторов:

  • получает данные о материальном положении, о действиях, имеющих отношение к банкротству;
  • может обжаловать в арбитражном суде действия управляющего;
  • принимает решение о проведение собрания;
  • может требовать отстранения арбитражного управляющего;
  • может совершать действия, установленные Федеральным Законом.

Постановления комитета принимаются большинством . Чтобы реализовать свои полномочия, члены вправе избирать управляющего. Комитет кредиторов обязан оптимизировать отношения между управляющим и всеми участниками процесса, максимально упростить процедуры принятия решений.

Регламент оформления протокола

По окончании мероприятия составляется протокол в 3 экземплярах, визируется председателем, 1 экземпляр остается у председателя, 2 экземпляра направляются арбитражному управляющему, который один образец в течение 5 рабочих дней предоставляет в суд.

В протоколе указывается:

  • наименование должника;
  • тип заседания (очередное или внеочередное);
  • адрес и сроки проведения;
  • наименование суда, в котором находится дело о банкротстве;
  • причины проведения;
  • информация об уведомлении участников;
  • список членов, принимавших участие;
  • сведения об изменениях в повестке дня;
  • повестка дня;
  • информация о выступивших лицах;
  • перечень принятых решений;
  • результаты ания развернутые, количество за, против, воздержался по каждому вопросу;
  • данные о председателе и секретаре;
  • период составления.

Комитет кредиторов — стабильно действующий орган, который имеет определенный правовой статус, осуществляющий контроль над действиями арбитражного управляющего. Избранными членами разрабатывается положение комитета кредиторов, определяется регламент работы.

Источник: https://1bankrot.ru/kreditory/komitet.html

Собрание кредиторов при банкротстве юридического лица

Комитет кредиторов

Состав собрания кредиторов

Полномочия собрания кредиторов и кворум для его проведения

Правила созыва собрания кредиторов

Правила проведения собрания кредиторов

Формирование комитета кредиторов

Права КК

Правила работы КК

Состав собрания кредиторов 

П. 1 ст. 12 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — закон о несостоятельности) подразделяет участников собрания кредиторов при банкротстве юрлица на следующие категории:

  1. Голосующие участники, к которым относятся лица, чьи требования включены в реестр, а именно:
    • конкурсные кредиторы;
    • уполномоченные органы.

О том, как включить свои требования в реестр, читайте в нашей статье «Заявление о включении в реестр требований кредиторов».

  1. Неголосующие участники, а именно уполномоченные лица:
    • от сотрудников юрлица;
    • участников юрлица;
    • собственника имущества юрлица, созданного в форме унитарного предприятия;
    • саморегулируемой организации, в которой состоит арбитражный (конкурсный) управляющий (далее — конкурсный управляющий, т. к. данный вид управляющих встречается наиболее часто);
    • контрольного органа. 

Неголосующие участники имеют возможность не только присутствовать на собрании, но и выступать по затрагиваемым темам.

Особняком стоят конкурсные кредиторы, чьи требования обеспечены залогом имущества юрлица-банкрота. Они могут участвовать в ании только:

  • в ходе наблюдения;
  • в ходе финоздоровления либо внешнего управления в том случае, если в продаже объекта залога было отказано судом либо сам залогодержатель отказался от продажи;
  • по вопросам избрания либо снятия управляющего;
  • по вопросу о подаче в суд заявления о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Полномочия собрания кредиторов и кворум для его проведения 

П. 2 ст. 12 закона о несостоятельности в качестве вопросов, решение по которым правомочно принимать только собрание кредиторов при банкротстве юридического лица, называет:

  • введение либо изменение периодов проведения процедур финоздоровления или внешнего управления;
  • утверждение плановых документов финоздоровления или внешнего управления;
  • выбор конкурсного управляющего или организации, из членов которой он будет выбран;
  • назначение конкурсному управляющему дополнительных выплат;
  • назначение реестродержателя;
  • заключение мирового соглашения;
  • обращение в суд с заявлением о признании юрлица несостоятельным и открытии конкурсного производства;
  • образование комитета кредиторов (далее — КК), определение его компетенции и выбор членов. 

Все вышеуказанные вопросы не могут быть переданы для разрешения каким-либо другим организациям или лицам.

Каждый из голосующих участников имеет количество , пропорциональное размеру его требования (основного долга без учета неустоек и процентов) к общей сумме задолженности юрлица, включенной в реестр.

В соответствии с п. 4 ст. 12 закона о несостоятельности кворум для того, чтобы на заседании можно было принимать решения по указанным выше вопросам, составляет более 50% от общего числа голосующих участников. Кворум для повторного заседания составляет 30% при условии, что все участники собрания были извещены надлежащим образом.

Правила созыва собрания кредиторов 

В соответствии с п. 1 ст. 14 закона о несостоятельности заседание собрания кредиторов может состояться по инициативе:

  • конкурсного управляющего (о его полномочиях и статусе можно прочитать в статье «Арбитражный управляющий в деле о банкротстве»);
  • КК;
  • голосующих участников, чьи права требования составляют 10% и более от общего размера задолженности юрлица;
  • 1/3 голосующих участников. 

В документе с инициативой о проведении заседания должны содержаться темы и вопросы, требующие обсуждения и разрешения. После получения требования у конкурсного управляющего есть 3 недели, чтобы провести мероприятие. В противном случае такое заседание имеют право организовать своими силами лица, которые требовали его проведения (п. 5 ст. 12 закона о несостоятельности).

Уведомление о дате и месте заседания должно быть направлено заинтересованным лицам:

  • почтой не позднее чем за 2 недели до его проведения;
  • курьером или другим способом, обеспечивающим получение уведомления не позднее чем за 5 рабочих дней до момента его проведения. 

Кроме того, уведомление должно быть размещено в Едином реестре сведений о банкротстве не позднее чем за 2 недели до момента проведения заседания.

В том случае, если количество участников собрания превышает 500, а также при невозможности личного уведомления участника, например при отсутствии возможности выяснить его контактные данные, размещение объявления в Едином реестре считается надлежащим уведомлением (п. 2 ст. 13 закона о несостоятельности).

Правила проведения собрания кредиторов 

Заседание собрания кредиторов проводится, как правило, по местонахождению несостоятельного юрлица либо его руководства.

По общему правилу для принятия решения достаточно простого большинства голосующих, присутствующих на заседании. Однако в п. 2 ст.

 15 закона о несостоятельности содержится перечень вопросов, по которым для принятия решения потребуется большинство от общего числа голосующих участников.

К таким вопросам относятся:

  • формирование либо роспуск КК;
  • выбор конкурсного управляющего или организации, из которой он будет утвержден;
  • оформление мирового соглашения и т. д. 

Решения, принятые собранием, фиксируются в протоколе, один экземпляр которого в течение 5 дней направляется в арбитражный суд. К протоколу прикладываются копии следующих документов (п. 7 ст. 12 закона о несостоятельности):

  • реестра требований, актуальных на момент проведения заседания;
  • бюллетеней, с помощью которых проводилось ание;
  • документов, подтверждающих полномочия лиц, принимавших участие в заседании;
  • материалов, которые были представлены участникам для утверждения либо ознакомления;
  • материалов, доказывающих своевременное уведомление участников собрания о времени и месте его проведения. 

Оригиналы протоколов и приложений к ним должны храниться у конкурсного управляющего до завершения производства по делу о несостоятельности юрлица.

Общие правила проведения собрания утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56.

Формирование комитета кредиторов 

Комитет кредиторов при банкротстве юрлица осуществляет полномочия, предоставленные ему собранием кредиторов, в целях защиты прав кредиторов и контроля за деятельностью конкурсного управляющего (п. 1 ст. 17 закона о несостоятельности). Данный орган может не образовываться, если количество голосующих участников составляет менее 50.

КК создается в количестве 3–11 человек. Точный состав определяется на заседании собрания кредиторов. Кандидаты в члены КК предлагаются голосующими участниками, при этом госслужащие могут быть избраны только по предложению уполномоченного органа.

Выборы членов КК производятся кумулятивным анием участников собрания кредиторов, имеющих право голоса. При этом размер каждого определяется как произведение размера требования кредитора в рублях на количество членов формируемого КК (п. 2 ст. 18 закона о несостоятельности). Свои голоса голосующий участник может отдать за одного претендента или распределить их между несколькими.

Избранными считаются претенденты, которые набрали большее число . 

Права КК 

Права КК закреплены в п. 3 ст. 17 закона о несостоятельности. Итак, КК может:

  • затребовать от конкурсного управляющего либо директора юрлица-банкрота сведения о финансовом состоянии юрлица в ходе применяемых процедур в деле о несостоятельности;
  • обжаловать действия конкурсного управляющего в судебном порядке;
  • принять решение о созыве собрания кредиторов;
  • принять решение об обращении к собранию кредиторов с предложением об отстранении конкурсного управляющего;
  • осуществлять другие полномочия, переданные ему собранием кредиторов. 

Для осуществления своих полномочий КК может выбрать своего представителя, закрепив такое решение в протоколе заседания. О правилах ведения протокола читайте в следующем разделе статьи. 

Правила работы КК 

После образования КК его участники выбирают из своего состава председателя (п. 3 ст. 18 закона о несостоятельности), а также определяют регламент работы.

Примером может служить типовой регламент работы комитета ликвидируемого банка (приложение 1 к Порядку организации и проведения заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых финансовых организаций, утв.

решением правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 21.12.2015, протокол № 192).

При принятии решений каждый член КК имеет 1 голос, который он не может передать кому-либо другому (п. 5 ст. 17 закона о несостоятельности). Решения по вопросам, включенным в повестку заседания, принимаются большинством .

В ходе заседания ведется протокол, который, если в регламенте работы не указано другое правило, подписывается председателем КК.

Документ составляется в 2 экземплярах, один из которых в течение 5 дней с момента проведения заседания передается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности.

К протоколу в обязательном порядке прикладываются документы (копии), идентичные тем, что прикладываются к протоколу собрания кредиторов:

  • бюллетени;
  • материалы для утверждения;
  • доказательства своевременного уведомления членов о проведении заседания и т. д. 

Информация о решениях, принятых на заседаниях комитета, в течение 3 рабочих дней с момента получения протокола должна быть размещена конкурсным управляющим в Едином реестре. 

*** 

Таким образом, собрание и КК являются органами, защищающими права и законные интересы кредиторов юрлица-банкрота. Общее собрание формирует КК, выбирает арбитражного управляющего, устанавливает для него дополнительные выплаты. КК осуществляет контроль за деятельностью управляющего. Данный орган может не формироваться, если число кредиторов менее 50.

Источник: https://rusjurist.ru/bankrotstvo/sobranie_kreditorov_pri_bankrotstve_yuridicheskogo_lica/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.