+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Штрафы за нарушения при проверке Роспотребнадзора

Содержание

Штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц в 2017-2018 годах

Штрафы за нарушения при проверке Роспотребнадзора

Что проверяет Роспотребнадзор?

Размеры штрафов

Что проверяет Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор является органом, который контролирует и может повлиять на деятельность любого предприятия или предпринимателя, занимающегося продажей товаров или оказывающего услуги населению (постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322). Подробности читайте в статье Чем занимается Роспотребнадзор – основные функции.

Чаще всего это магазины, предприятия общественного питания, школы, аптеки и т. д.

Виды проверок, которые вправе инициировать Роспотребнадзор:

  1. Плановая — проводится в соответствии с графиком, размещенным на сайте.
    Подробнее о том, что проверяет Роспотребнадзор, говорится в статье «Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке».
  2. Внеплановая — проводится для контроля исполнения уже оформленного предписания или при поступлении сведений о наличии фактов нарушения прав потребителей, угрозы жизни или эпидемиологической обстановки.
    В зависимости от объекта проверки подразделяются на:
  • документарные — основанные на проверке документов предприятия без его посещения;
  • выездные — исследуются не только бумаги, но и торговые помещения, оборудование и т. д.

В результате проверки госорган имеет право наложить штраф, дисквалифицировать ответственных и виновных лиц и даже приостановить работу организации на определенный срок.

При выявлении нарушений государственный орган оформляет соответствующий документ — акт, который служит основанием для возбуждения дела об административном правонарушении (примечание к ст. 28.1 КоАП РФ). 

Размеры штрафов

В таблице указаны штрафы Роспотребнадзора для юридических лиц на 2017-2018 годы за некоторые распространенные правонарушения:

Вид нарушенияШтраф, в руб.ИноеСтатья КоАП РФ
Для руководителей, ИПДля юридического лица
Нарушение санитарных нормот 500 до 1 000от 10 000 до 20 000Либо приостановление деятельности на срок до 90 суток6.3
Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров на розничных рынках5 000–20 000100 000–300 000Ч. 2–4, 6–8 ст. 14.34
Продажа товаров несоответствующего качестваДля руководства от 3 000 до 10 000, для ИП от 10 000 до 20 000от 20 000 до 30 000п. 1 ст. 14.4
Повторное нарушение по п. 1 ст. 14.4 КоАП РФДля руководителей от 7 000 до 15 000, для ИП от 15 000 до 30 000, с конфискацией или безот 30 000 до 50 000 с конфискацией или безЛибо для руководителей дисквалификация на срок до 1 годап. 2 ст. 14.4
Обман потребителяот 10 000 до 30 000от 20 000 до 50 000п. 1 ст. 14.7
Введение в заблуждениеот 12 000 до 20 000от 10 0000 до 50 0000п. 2 ст. 14.7
Нарушение прав потребителя на получение достоверных сведений о продукцииот 500 до 1 000от 5 000 до 10 000п. 1 ст. 14.8
Ущемление прав потребителяот 1 000 до 2 000от 10 000 до 20 000п. 2 ст. 14.8
Непредставление льгот клиентамот 500 до 1 000от 5 000 до 10 000п. 3 ст. 14.8
Необеспечение возможности оплаты товаров как наличными, так и другими способамиот 15 000 до 30 000от 30 000 до 50 000п. 4 ст. 14.8
Неподчинение распоряжению госорганаот 2 000 до 4 00019.4
Неисполнение предписанияот 1 000 до 2 000от 10 000 до 20 000Либо для руководителей дисквалификация на срок до 3 лет19.5

Более серьезные правонарушения, повлекшие массовое заболевание людей или даже смерть, являются преступлением по ст. 236 УК РФ и к компетенции Роспотребнадзора не относятся. 

Как видно из представленной таблицы, размеры штрафов для предприятий, которые может наложить Роспотребнадзор, довольно велики.

Источник: https://rusjurist.ru/rospotrebnadzor/shtrafy_rospotrebnadzora_dlya_yuridicheskih_lic/

Штрафы Роспотребнадзора: статья и сумма наказания, как оплачивать

Штрафы за нарушения при проверке Роспотребнадзора

Роспотребнадзор как институт, оказывающий контролирующее действие на активность различных юрлиц, способствует повышению качества производимой продукции, отношения к потребителям, а также соблюдению санитарно-гигиенических и других требований.

Функции Роспотребнадзора

В основные функции Роспотребнадзора входят:

  • Надзор за выполнением предписаний закона «О защите прав потребителей».
  • Проверка обстановки на предприятии, связанной с соблюдением санитарно-эпидемиологических нормативов.
  • Проверка наличия специальной профессиональной аттестации у работников сферы общепита.
  • Контроль и проведение аудита в сфере соблюдения санитарно-гигиенических требований.
  • С недавних пор под функции ведомства отдали проверку соблюдения требования об энергосбережении и повышения уровня энергоэффективности объекта.

Проверка товаров Роспотребнадзором.

Организации, попадающие под влияние ведомства, тесно связаны с обслуживанием населения, а именно, магазины, предприятия общепита, образовательные учреждения, частные медицинские клиники, детские и прочие компании.

Многие руководители предприятий задают один и тот же вопрос: «Может ли Роспотребнадзор наложить штраф на их компанию из-за различных нарушений?» Ответ – может, так как ведомство уполномочено государством не только осуществлять контрольную деятельность, но также использовать административные рычаги давления, направленные на скорейшее исправление всех ошибок, допускаемых в процессе обслуживания населения.

Методы контроля деятельности предприятий органами Роспотребнадзора

Контроль организаций, обслуживающих население, осуществляется на основании разного вида проверок, организуемых в разных структурах ведомства:

  • Плановые проверки – проводятся в соответствии с заранее утверждённым графиком, с предварительным оповещением лица-владельца или директора юрлица о предстоящем визите. Периодичность подобных проверок обычно производится один раз в три года, если нет дополнительных указаний в законе об увеличении числа контролирующих мероприятий. Однако в 2018 году обязательная плановая проверка предприятий малого бизнеса была прекращена для предотвращения чрезмерного давления на и без того слабые его позиции. Исключением являются компании, указанные в ФЗ-294.
  • Внеплановые проверки – не зависят от графика, практически не бывают первичными, руководство обычно не предупреждается о предстоящем визите органов исполнительной власти на объект и служат для контроля устранения предписаний, изданных в ходе плановой проверки и соблюдения сроков их устранения. Также внеплановую проверку могут инициировать частые жалобы потребителей, зарегистрированные в законном порядке с фиксацией персоналий каждого лица и последующей выдачей ордера на проведение неплановой проверки компании органами прокуратуры.
  • Документарные проверки – проводятся для соблюдения бюрократических формальностей в отношении добропорядочных компаний, чья деятельность не вызывает поводов для проведения контролирующих выездных мероприятий. Подобные компании часто выкладывают требуемые документы в общий доступ – на официальный сайт.

Лабораторные исследования.

При проведении проверки и выявлении нарушений одного или нескольких пунктов подлежащих проверке статей закона предприятию назначается предупреждение, выписывается предписание на срочное устранение данных нарушений, а в случае обнаружения грубых недочётов предприятие подвергается штрафным санкциям, которые налагаются как в соответствии со статьями КоАП, так и исходя из внутренних принципов работы ведомства.

Во время проведения выездных проверок руководство каждого предприятия, работающее с населением, должно располагать уставной документацией, данными на сотрудников, включая профессиональные аттестаты и санитарные книжки (при необходимости), разрешительными бумагами, подтверждающими право на осуществление деятельности. А также документами, подтверждающими право использования здания, и обязательными договорами на уборку территории и помещений, вывоз различного рода отходов, перечнями предлагаемой продукции с прейскурантами цен.

После проведения камеральных обследований инспекция приступает к обследованию помещения, осмотру оборудования, которое должно соответствовать по своим объёмно-планировочным характеристикам виду производственной деятельности, иметь необходимый набор инвентаря, аппарат, зарегистрированный в налоговом органе для проведения расчётно-кассового обслуживания, оформленные в соответствии с законом платёжные документы, путевые листы на транспортировку товара, а также пространство для возможности высказывания клиентами собственного мнения в отношении организации, и некоторые другие параметры, оговоренные законом «О защите прав потребителя». Техническое оснащение помещения также обследуется ведомством: проверяется исправность проводки, наличие энергосберегающих ламп, и т. д.

Методы административного воздействия на организации при выявлении нарушений

По результатам проверки представители Роспотребнадзора составляют акт, в котором содержится информация о выполнении всех предписанных нормативами контрольных мероприятий, и в случае выявления нарушений представители инспекции имеют право предпринять следующие шаги:

  • Выписать предписание, требующее устранения найденных отклонений от норм с указанием сроков их выполнения.
  • Наложить материальное взыскание в соответствии со статьёй 19.5 КоАП в случае грубого нарушения или при повторной проверке.
  • Выписать постановление на временное прекращение активности организации до устранения всех предъявленных нарушений.
  • Подать исковое заявление в суд для привлечения ответственных лиц на предприятии к уголовной ответственности, если нарушения выходят за рамки административной плоскости (например, гибель одного или нескольких лиц в результате нарушения санитарно-гигиенических требований в общепите или продажа спиртных напитков детям и т. д.).

Роспотребнадзор в детских учреждениях.

Обратите внимание! При необходимости представители Роспотребнадзора могут привлекать другие органы исполнительной власти в части содействия в принятия административных решений и поручать им ведение определённой деятельности в связи с большей их компетентностью.

Например, в случае выявления нарушений в санитарно-эпидемиологической сфере для компании будет актуально наложение штрафов СЭС, которые, несомненно, возьмут различные пробы на анализ, а после проведения лабораторных исследований обозначат сумму, что требуется взыскать в пользу государства.

Размеры штрафов, накладываемых в ходе проверки Роспотребнадзором

Приказ на штрафы за нарушения

Штрафы при проверке Роспотребнадзора привязаны к «минимальному размеру оплаты труда» (МРОТ) и разнятся в различных регионах в соответствии с этим показателем. Таким образом, если отталкиваться от МРОТ, назначенного в Москве в размере 18 742 рубля по состоянию на 2018 год, можно примерно посчитать и сумму штрафов Роспотребнадзора:

  • При выявлении нарушений санитарных нормативов предприятие могут оштрафовать 5-10 МРОТ или 90,0 – 180,0 тыс. руб. с возможной приостановкой деятельности компании до устранения нарушений в срок до 3 месяцев.
  • При ненадлежащем использовании нежилых площадей, на которых базируется организация – 10-20 МРОТ (180,0 – 360,0 тыс. руб.).
  • Ненадлежащий санитарно-эпидемиологический контроль при производстве продуктов питания, повлекший за собой массовое отравление население, – 100-200 МРОТ (1,8 м – 3,6 млн руб.), возбуждение прокуратурой уголовного дела в отношении предприятия и ответственных должностных лиц с возможными последствиями в виде тюремного заключения.
  • При отсутствии журналов о проведении санитарно-гигиенических и эпидемиологических проверок со всеми заполненными листами, а также контроля средств дезинфекции – стандартный тариф 20,0 тыс. руб.
  • В случае несоблюдения требований ранее изданных предписаний штраф назначается в размер 10,0 – 20,0 тыс. руб.

Органы Роспотребнадзора могут наложить столько штрафов, сколько нарушений будет определено, прикладывая к каждому постановление об устранении нарушений.

Обратите внимание! Таким образом, в случае наступления наихудших последствий встречи с представителями ведомства бизнесмен может оказаться должен государству большую денежную сумму, потратить множество сил и денег на устранение нарушений, да ещё и при неработающем предприятии, и возбуждённом в отношении него уголовном деле.

Проверка документов на продукцию.

Штрафы Роспотребнадзора для ИП в 2018 году, в зависимости от масштаба деятельности и количества оборотных средств, конечно, определяются по существенно более низким ставкам, чем для полноценных компаний, да и требования не такие высокие, однако принцип начисления их и пункты, по которым проводятся проверки, очень схожи между собой.

Как оплачиваются штрафы, выписанные Роспотребнадзором

Ввиду того, что Роспотребнадзор проверяет, как правило, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и почти никогда физических лиц, каждый из указанных лиц должен иметь расчётный счёт в банке, с которого и будет списана сумма штрафа в добровольном или принудительном порядке.

В случае неуплаты штрафа предприятием в добровольном порядке в специально отведённый для этого срок, представители исполнительной власти, имеющие право на получение доступа к счёту, блокируют сумму взыскания на счету предприятия, в результате чего к штрафу могут накладываться пени за просрочку в случае её определения. Если таковая отсутствует, то блокировка ложится заочно, и при ближайших поступлениях сумма таки будет заморожена. Для её разблокирования представитель бухгалтерии должен оплатить с оставшейся части счёта наложенное ведомством взыскание.

Важно! Также в случае несвоевременной уплаты штрафа против предприятия может быть подан судебный иск с требованием взыскания требуемой суммы в принудительном порядке с учётом дополнительных начислений за судебно-исполнительные издержки, что не только повлияет на капитализацию компании, но также и сильно понизит её рейтинг доверия среди потребителей, как принимавшей участие в суде в качества ответчика.

Сверка прайс-листа.

Рекомендуемый действия для руководства организации во избежание наложения штрафа Роспотребнадзором

Официальная деятельность предприятия, несомненно, требует значительных затрат, списываемых с оборотных средств, что существенно снижает чистую прибыль владельцев компании.

Однако никогда не следует забывать, что при работе организации в сфере обслуживания большого количества клиентов, дальнейшая его работа будет во многом зависеть от общественного мнения, которое, кроме цен на продукцию, складывается в результате уровня обслуживания и качества этой продукции или услуг.

Таким образом, всем предпринимателям и их контрагентам следует уделить особое внимание в области соблюдения санитарных, гигиенических и эпидемиологических нормативов, а также правовым нормам розничного товарооборота во избежание возможных проблем с органами Роспотребнадзора, стоимость решения которых может в итоге значительно превысить первоначальные вложения в бизнес с учётом соблюдения всех стандартов. В любом случае штрафы Роспотребнадзора имеют значительное превышение по суммам методов наказаний других властных структур.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/strafy-pri-proverke-rospotrebnadzora.html

Как проходит проверка Роспотребнадзора в Москве. Нарушения и штрафы при выявленных нарушениях

Штрафы за нарушения при проверке Роспотребнадзора

О проверках обычно предупреждается заранее, поэтому у вас будет время подготовиться и встретить ее во всеоружии. В данной статье мы расскажем, как происходит мероприятие и на что стоит обратить внимание при подготовке.

Какими бывают проверки Роспотребнадзора Москвы

Классификация проверок очень простая и содержит всего 4 пункта:

  1. Плановые. Они осуществляются по заранее известному графику и проводятся единожды в три года. О проверке обычно предупреждается руководитель компании лично или путем отправки почтового конверта с сообщением не менее чем за трое суток. План ближайших проверок доступен на главном сайте Роспотребнадзора.
  2. Внеплановые. Как правила, они осуществляются при подаче жалоб на организацию в Роспотребнадзор, а также для проверки устранения нарушений по результатам предыдущих проверок. Но волноваться не стоит. Конечно же, Роспотребнадзор реагирует не на все без исключения жалобы. В тех случаях, когда претензия поступает анонимно или же в ней не указана подробно причина жалобы и не описан реально произошедший случай с доказательствами, контролирующий орган откажет в проверке. Каждая проверка должна быть также согласована с прокуратурой. О таких проверках руководитель предупреждается за 24 часа до начала мероприятия. Исключение составляют предприятия, связанные с торговлей или производством продуктов питания. В такие организации проверка может прийти без предупреждения, впрочем, как и при случаях, когда есть риск жизни и здоровья населения и животных.
  3. Выездные. При таком виде проверки инспектор проверяющей организации лично посещает ваше заведение и проверяет все, что сочтет нужным, конечно же, в пределах своих полномочий.
  4. Документарные. Облегченный вариант проверки, при котором инспектор не посещает вашу компанию, а просто запрашивает все необходимые документы и рассматривает их удаленно.

Какие организации в Москве проверяются Роспотребнадзором

Роспотребнадзор – один из главных контролирующих органов в Российской Федерации, его контролю подлежит огромное число компаний. Фактически любая компания или частный предприниматель попадает под неумолимый радар Роспотребнадзора.

Предприятие могут проверить планово раз в три года, а внепланово по поданной жалобе и согласованию с прокуратурой. Особенно часто подвергаются проверочным мероприятиям организации, оказывающие услуги населению или занятые в сфере торговли.

На особом контроле находятся образовательные и медицинские учреждения.

На что обращают внимание при проверках

Проверка Роспотребнадзора – масштабные контрольно-проверочные мероприятия компаний. С некоторых пор Роспотребнадзор получил полномочия СЭС. Таким образом, в его ведомстве находится:

  • защита прав потребителя;
  • контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
  • контроль над выполнением норм энергосбережения и улучшения энергетических систем предприятий;
  • контроль за соответствующей аттестацией работников в некоторых отраслях и наличием медкнижек;
  • грамотное оформление сотрудников на рабочие места;
  • социально-гигиенический контроль;
  • проверка законности и правильности использования ККМ;
  • контроль качества товаров и услуг;
  • контроль нормативов помещений и многое другое.

Какие потребуются документы для Роспотребнадзора

Неважно, выездная проверка или нет, полный перечень документов у вас потребуют в любом случае. Конкретно для своей деятельности полный список вы можете уточнить в территориальном отделении, а в общем виде он выглядит следующим образом:

  1. Регистрационные документы, в том числе устав и свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции
  2. Документ, подтверждающий право собственности на помещение или договор об аренде
  3. Лицензии и сертификаты
  4. Программа производственного контроля (ППК)
  5. Договора дезинфекции, дезинсекции, дератизации
  6. Акты о проведенных обработках
  7. Договора на вывоз мусора и отходов
  8. Акты о принятии и утилизации мусора и отходов
  9. Журнал по технике безопасности
  10. Журналы проверок
  11. Журнал учета дезинфицирующих средств
  12. Информационный стенд для клиентов
  13. Документ, подтверждающий законность вашей вывески
  14. Прайс-лист, меню, каталог и т.д.
  15. Медицинские книжки всех без исключения работников

Общий порядок проверки Роспотребнадзора

Как правило, проверка начинается с анализа полного пакета документов, который требует инспектор Роспотребнадзора. Перед этим проверяющий обязан предоставить вам приказ о проведении проверки и свое удостоверение личности.

Напоминаем, что с начала 2016 года требовать документы, которые можно проверить самостоятельно через соответствующе реестры, нельзя (например, свидетельство о постановке на учет в налоговую). При запросе у вас есть 10 дней, чтобы предоставить документы, если проверка удаленная.

При отсутствии документов на вас может быть наложен штраф.

В указе о проверке прописано основание для проверки, а также план проверочных мероприятий. Инспектор будет проверять каждый пункт последовательно. По результатам проверки вам будет выдан акт, где прописана вся информация о найденных нарушениях и ваших дальнейших шагах. Акт будет составлен в двух экземплярах – один для предпринимателя, второй для Роспотребнадзора.

Что указывается в заключении:

  1. дата и место проверки и выдачи акта;
  2. название контрольного органа, ФИО и должность эксперта;
  3. данные о приказе;
  4. информация о проверяемой компании, ФИО руководителя или доверенного лица;
  5. срок начала и конца процедуры;
  6. список нарушений;
  7. отметка об ознакомлении владельцем компании или отказ от получения акта с раскрытием причин;
  8. запись о внесении отметки в журнал проверок;
  9. подписи всех участников.

Инспектор имеет права по итогам проверки выдать предписания для устранений нарушений, наложить штрафные санкции, запретить вести деятельность до устранения нарушений вплоть до 3 месяцев, а также направить на рассмотрение в суд, если нарушения очень серьезные.

Обжаловать решение Роспотребнадзора можно в течение 90 дней. В заявлении пишется обязательно информация об ошибках и нарушениях со стороны инспекторов.

Сроки проведения проверок Роспотребнадзора

По российскому законодательству максимальный срок проверки составляет 20 дней. Есть ряд ситуаций, когда на основании указа Роспотребнадзора срок проверки продлевается. В этом случае руководителя предприятия должны уведомить о продлении, но поскольку это не регламентировано, то иногда оповещение может быть и не сделана.Срок может быть увеличен на срок еще до 20 дней.

Если проверка была документарной, но инспектору что-то показалось стоящим внимания, организуется выездная проверка, тогда общий срок увеличивается до 40 дней. Для крупных компаний срок проверки не может превышать 50 часов на 365 дней, а для малого бизнеса – это всего 15 часов.

Обычно продлить проверку предлагает инспектор, но он обязан уведомить об этом уполномоченное лицо, подписавшее приказ о контроле в данной компании, и получить от него разрешение. Для того, чтобы продлить срок контрольных мероприятий в маленьких организациях, нужно получить разрешение от государственных санитарных врачей.

Штрафы при проверках Роспотребнадзора

За найденные в ходе контрольно-проверочных действий нарушения, на вас будут наложены штрафные санкции. В зависимости от того, насколько грубыми были нарушения, будет определено и наказание.

Ответственность может быть дисциплинарной, административной и даже уголовной в особо тяжких случаях.

К примеру, если вас поймали на продаже спиртного лицам, не достигшим 18 лет, продажу фальшивых лекарственных средств или незаконное ведение предпринимательской деятельности.

Конечно, чаще всего, компании привлекаются к административной ответственности. Надо отметить, что суммы штрафов немаленькие и находятся в диапазоне от 20 до 200 тысяч рублей. Кроме денежного взыскания часто деятельность компании приостанавливают до устранения нарушений вплоть до 90 дней. Если вас привлекли у административной ответственности, вы можете обжаловать это в течение 10 дней.

К типичным административным правонарушениям компаний относится:

  1. несоблюдение правил и норм санитарии и гигиены;
  2. продажа некачественной продукции и оказание некачественных услуг;
  3. несоблюдение правил использования контрольно-кассовой техники;
  4. продажа товаров и услуг без чека;
  5. мошеннические действия по отношению к клиенту, в том числе обвес и предоставление заведомо ложных сведений о товарах и услугах.

Ниже представлена таблица штрафов за популярные нарушения.

НарушениеШтраф
Несоблюдение требований санитарии и гигиены5-10 МРОТ или запрет на ведение деятельность на срок до 3 месяцев
Использование помещений не соответствующим образом10-20 МРОТ
Грубая ошибка, повлекшая распространение инфекционного заболевания100-200 МРОТ, уголовное дело с возможным сроком
Нет журнала учета дезсредств20 тысяч рублей
Нарушения по предыдущему предписанию не устранены10-20 тысяч рублей

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора в Москве

Наиболее простой и надежный способ быть готовым к приходу Роспотребнадзора – это воспользоваться помощью профессионалов. И хотя этот способ затратный, но он окупит себя за счет отсутствия выписанных штрафов.

Даже, если вы осуществляете свою деятельность законно, стараясь соблюдать все требования, перед проверкой бывает сложно сосредоточиться, привести в порядок дела и устранить все мелкие косяки и недочеты, особенно если вы вдруг оказались не в курсе каких-либо последних изменений.

Поэтому чтобы всегда ваш бизнес работал эффективно, а эксперты не смогли ни к чему прицепиться, доверьте задачу ведения всех необходимых бумаг и процедур, которые обычно анализируют работники из контрольного органа, надежным и проверенным специалистам.

Ниже мы сделали подборку наиболее распространенных нарушений в популярных заведениях.

Типичные нарушения при проверках

Проверка некоторых типов компаний имеет свои нюансы. К примеру, к парикмахерским, салонам красоты предъявляются одни требования, к аптекам другие, а к торговым точкам третьи. Мы сделали небольшой перечень распространенных нарушений в популярных заведениях.

Салоны красоты и парикмахерские:

  • нет трех положенных комплектов рабочих инструментов;
  • отсутствуют лампы ультрафиолетового излучения, как и журнал учета их рабочего времени;
  • правила обработки инструмента не соблюдаются;
  • маникюр и педикюр проводится в одном и том же месте;
  • отсутствует ванна для ног;
  • отсутствует вывеска;
  • у работников нет медицинской книжки;
  • не соблюдаются санитарно-гигиенические требования;
  • дезсредства не имеют маркировки;
  • не организовано место для мусора и грязной одежды.

Аптеки:

  • температура и влажность не соответствуют нормам СанПиН;
  • просрочены лекарства;
  • условия хранения не соответствуют нормам;
  • спецодежда выглядит неподобающе;
  • нет договора с прачечной;
  • режим стирки униформы не соблюдается;
  • у работников нет медицинской книжки;
  • потребители не могут ознакомиться с информацией о лекарственных средствах.

Общепит:

  • не функционирует система вентиляций и кондиционирования или попросту ее нет;
  • не соблюдены правила хранения посуды и продуктов;
  • имеются просроченные товары;
  • обработка продукции не по технологии;
  • у работников нет медицинской книжки;
  • отсутствует маркировка на инструментах;
  • отсутствует специальное легко моющееся покрытие поверхностей для работы;
  • нет ответственного за порядок, уборка проводится неполноценно;
  • для реализуемых продукты нет необходимых документов.

Розничная торговля:

  • нарушены санитарно-гигиенические условия;
  • не ведется учет влажности и температурного режима на складе;
  • не соблюдается режим хранения продуктов;
  • на продуктах отсутствует маркировка;
  • ценники не содержат полных данных о продукте;
  • нет документов о проведенных исследованиях, исследования не проводятся.

Как вести себя во время проверки

Вопрос, как себя вести во время любого вида проверки, актуален для многих. На самом деле нет ничего сложного, просто успокойтесь и ведите себя естественно, а также пользуйтесь нашими нехитрыми советами:

  • пусть при проверке по возможности присутствует юрист;
  • предупредите всех работников о проверке;
  • не стесняйтесь спросить у проверяющего его документы и приказ свыше, смотрите на даты, названия, имена;
  • проанализируйте приказ о проверке, рассмотрите список документов и план проверки;
  • пусть проверяющий распишется в журнале проверок;
  • просмотрите итоги контрольно-проверочных мероприятий тщательно.

Источник: https://depsec.ru/kak-prokhodit-proverka-rospotrebnadzora.html

Штраф роспотребнадзора в 2018 году – за просроченный товар, за невыполнение предписания, за торговлю без документов, кбк, оплатить, квитанция, ходатайство

Штрафы за нарушения при проверке Роспотребнадзора

Государство тщательно следит за соблюдением потребительского законодательства и в случае нарушения всегда становится на сторону потребителя. Роспотребнадзор является специализированным контролирующим органом, главной задачей которого является выявление фактов нарушения действующего законодательства РФ, а также осуществление деятельности, направленной на защиту интересов потребителей.

Основная информация

Роспотребнадзор был образован по Указу президента РФ №314 от 09.03.2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

Функции Роспотребнадзора:

  • надзор за санитарно-эпидемиологической ситуацией:
  • в местах общепита;
  • в местах образования и сооружения водных объектов, а также систем водоснабжения;
  • на объектах строительства, а также на подготовительном этапе;
  • на производственных предприятиях;
  • в почве, воздухе, а также при проведении утилизации отходов;
  • в жилых помещениях;
  • в образовательных и лечебно-оздоровительных учреждениях;
  • контроль за соблюдением потребительского законодательства;
  • выдача заключений;
  • проведение мониторинга в социально-гигиенической сфере;
  • проведение аттестационных мероприятий рабочих, занятых в специализированной деятельности;
  • координация работы территориальных подразделений, ведение отчетности и статистики.

Главной задачей Роспотребнадзора является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

В РФ действует множество нормативных правовых актов, защищающих права потребителей, но в данной теме целесообразно обратить внимание на ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благосостоянии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.

Ключевые нормы Закона:

  • статья 1 – понятийный блок, содержащий в себе основные определения;
  • статья 5 – регламентированы полномочия РФ в области регулирования правоотношений указанным Законом;
  • статья 8 – посвящена основным правам граждан РФ, согласно которой граждане имеют право:
  • на получении от компетентных органов информации относительно состояния окружающей среды обитания, качестве реализуемой продукции, а также предоставляемых услуг;
  • на обращение в компетентные органы с заявлениями о выявлении фактов нарушения в санитарно-эпидемиологической сфере;
  • на внесение предложений, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • на возмещение причиненного вреда в результате нарушения норм в санитарно-эпидемиологической сфере;
  • статья 9 – регламентирует права ИП и юридических лиц, среди которых право:
  • на получении от компетентных органов информации относительно состояния окружающей среды обитания, качестве реализуемой продукции, а также предоставляемых услуг;
  • на внесение предложений, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • на возмещение причиненного вреда в результате нарушения норм в санитарно-эпидемиологической сфере.
  • статья 10-11 – закрепляет обязанности граждан, ИП и юридических лиц;
  • глава 3 – устанавливает санитарно- эпидемиологические требования в сфере обеспечения безопасности среды обитания и здоровья граждан;
  • глава 4 – регламентирует возможные мероприятия, направленные на проведение профилактических мер санитарно-противоэпидемического характера.
  • глава 7 – ответственность за нарушение действующего законодательства РФ.

Говоря об ответственности, не лишним будет изучить некоторые нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Роспотребнадзор может проводить следующие виды проверок:

  • плановые;
  • внеплановые;
  • выездные и документарные.

Каждую из них следует рассмотреть детальнее.

Плановые

Плановые проверки проводятся раз в 3 года на основе ранее разработанного графика, составляемого на предстоящй год. Проверяемые субъекты могут ознакомиться с ним на официальном сайте органа, где предоставляется исчерпывающая информация о предстоящих мероприятиях.

За 3 дня до начала проверки предприниматель должен быть проинформирован надлежащим образом по почте или лично. В период на 2017-2018 год малый бизнес освобожден от плановых проверочных мероприятий, за исключением предприятий в сфере здравоохранения, образования, массовых мероприятий.

Внеплановые

Внеплановые проверки проводятся с целью контроля исполнения ранее вынесенных предписаний по выявленным нарушениям на основании жалоб, ходатайств и иной информации от граждан. Проведение проверок по сигналам неравнодушных и активных граждан может быть реализовано при наличии реальных доказательств выявленных нарушений.

Дополнительно необходимо согласование с органами прокуратуры. Предприниматель уведомляется о запланированных мероприятиях за 1 сутки до начала их начала. Не исключены ситуации, когда требуется неотложное вмешательство и проведение проверки, и в таких ситуациях одобрение прокуратуры не нужно.

Выездные

Выездные и документарные проверки проводятся путем личного визита инспектором проверяемого или затребования необходимых документов.

Кого проверяют

Роспотребнадзор уполномочен проверить практически любого предпринимателя или организацию. Наиболее распространенный вид проверяемых субъектов – ИП или предприятия, тесно взаимодействующие с населением. В сферу контроля Роспотребнадзора подпадают любые правоотношения в сфере защиты прав потребителей.

Что будут проверять

Сфера полномочий Роспотребнадзора достаточно широка, и его сотрудники осуществляют проверки во многих направлениях, в том числе обладают полномочиями Санэпидемстанции.

В сферу компетенции государственного органа входит:

  • контроль за соблюдением норм потребительского законодательства;
  • контроль санитарно-эпидемиологической ситуации;
  • проведение аттестации работников некоторых сфер деятельности;
  • проведение аудита.

Большинство проверок проводится внепланово на основании жалоб или заявления граждан, выявивших нарушения в сфере:

  • соблюдения трудового законодательства РФ;
  • проведения квалификаций или аттестации работников, а также оформления санитарных книжек;
  • сертификации продукции;
  • использования контрольно-кассовых приборов;
  • проверки качества продукции.

Каждый предприниматель имел опыт общения с представителями Роспотребнадзора.

Проверка документов

Роспотребнадзор при проведении проверок может потребовать следующие документы:

  • устав или ИНН;
  • санитарную документацию на сотрудников проверяемого;
  • программы производственного контроля;
  • наличие лицензий на осуществляемый вид деятельности;
  • вывески;
  • уголок потребителя;
  • наличие актуального прейскуранта цен, каталогов, меню;
  • правоустанавливающие документы на занимаемое помещение;
  • договора с организациями, предоставляющих услуги по утилизации и вывозу мусора;
  • журналы проверок.

Каким образом проходит проверка

Плановые проверки начинаются с аудита документации. Контролирующий орган запрашивает у субъекта предпринимательства установленный перечень документов на основании заверенной копии приказа о проведении плановой проверки.

Данные, хранящиеся в открытом доступе в соответствующих государственных реестрах, не запрашиваются.

Проверяемому субъекту предоставляется 10-дневный срок на выполнение требования Роспотребнадзора для предоставления запрашиваемых документов с момента его получения.

Уклонение от выполнения требования наказывается штрафом Роспотребнадзора.

Проверяемый субъект вправе потребовать предоставления удостоверяющего документа проверяющего, а также приказа, в котором отображено кого, когда на каком основании будет проходить проверка.

По окончанию проверки составляется акт или заключение в двух экземплярах, в котором отображаются выявленные нарушения, а также указания для их исправления. Один из актов вручается проверяемому под роспись.

заключительного акта проверки:

  • дата и места составления;
  • наименование органа, проводившего проверку;
  • данные приказа, на основании которого проводилась проверка;
  • указание сроков начала и окончания проверки;
  • данные о субъекте проверки;
  • суть выявленных нарушений;
  • роспись руководителя проверяемого предприятия;
  • подписи всех лиц, участвующих при проведении проверки;
  • отметка в журнале учета о проведенной проверке.

Проверяемому отводится 3-месячный срок для обжалования результатов проведенной проверки.  Жалоба направляется вышестоящему руководству или в суд.

По результатам проведенной проверке Роспотребнадзор может:

  • выписать обязательные для исполнения предписания;
  • оштрафовать проверяемого;
  • приостановить деятельность проверяемой организации до исправления выявленных нарушений;
  • передать документы в суд.

Какие бывают нарушения со стороны инспекции

Сотрудники Роспотребнадзора, как и проверяемые, обязаны действовать исключительно в рамках закона.

При проведении проверки необходимо учитывать важные нюансы:

  • проверка может проводиться только в присутствии представителей проверяемого субъекта;
  • запрещено изымать у проверяемого оригиналы документов, или иные данные, не касающиеся предмета проверки;
  • необходимо контролировать соблюдение установленных сроков проведения проверки;
  • изъятие образцов для анализов должно проводится с соблюдением установленных норм и сопровождаться составлением соответствующих актов;
  • запрещена выдача предписаний, обязывающих проводить контрольные мероприятия за счет проверяемого;
  • запрещено разглашать данные, полученные в процессе или результате проведенной проверки;
  • требования оплатить проверку или единичные контрольные мероприятия являются незаконным.

Сроки проведения

Законодательно установленный срок проведения проверки составляет 20 дней, однако Роспотребнадзор может увеличить указанный срок по распоряжению.

О принятом решении продления срока проверки предприниматель уведомляется дополнительно.

Если документарная проверка перейдет в выездную, то срок мероприятий может увеличиться до 40 суток.

Выездная проверка малого предприятия максимум может составлять 50 часов, а микропредприятия – 15 часов.

Штрафы Роспотребнадзора и ответственность

Законодательство предусматривает несколько видов ответственности, за выявленные нарушения:

  • дисциплинарную;
  • административную;
  • гражданско-правовую;
  • уголовную.

Административная ответственность является наиболее распространенной. Роспотребнадзор штрафует в среднем от 20 до 200 тысяч рублей, в зависимости от правонарушения.

В качестве обеспечительной меры, направленной на устранение выявленных нарушений, является приостановление деятельности предприятия.

Виды административных правонарушений:

  • нарушение санитарно-гигиенических норм;
  • торговля без документов, а также в нарушение установленных требований качества товаров;
  • несоответствие КБК фактической деятельности;
  • нарушение использования ККМ;
  • недобросовестная торговля путем обвеса или обмана покупателей;
  • нарушение прав потребителей.

Суммы

Штрафная сетка:

  • 5-10 МРОТ, приостановка деятельности на 3 месяца – нарушение санитарно-гигиенических норм;
  • 10-20 МРОТ – нарушение правил эксплуатации нежилых помещений;
  • 100-200 МРОТ, уголовная ответственность – нарушения, приведшие к распространению инфекционного заболевания;
  • 20 тыс. рублей — отсутствие журнала учета средств дезинфекции;
  • 10-20 тыс. рублей – невыполнение предписания Роспотребнадзора.

Подготавливаемся к проверке

Подготовиться на 100% к предстоящей проверке практически невозможно. Контролирующий орган всегда сможет найти повод найти нарушение, однако приблизится к указанному показателю реально.

Можно доверить подготовку к проверке специализированным компаниям, готовых за денежное вознаграждение надлежащим образом привести в порядок деятельность предприятия.

Важно следить за:

  • наличием санитарных книжек;
  • соблюдением потребительского законодательства;
  • соблюдать правила хранения и реализации продукции;
  • в срок исполнять предписания контролирующего органа.

Ознакомиться с наиболее распространенными нарушениями и исключить их выявление.

Частые нарушения

Наиболее распространенные нарушения можно выделить в следующих видах деятельности:

  • парикмахерские, салоны красоты:
  • отсутствие тройного комплекта рабочих инструментов;
  • отсутствие ламп ультрафиолетового света и учета их работы;
  • нарушение требований при обработке рабочих инструментов;
  • отсутствие маркировки;
  • нет разделения зон;
  • сотрудники организации не прошли медосмотр.
  • аптеки:
  • невыполнения требования СанПина;
  • наличие просроченных лекарства, а также нарушение правил хранения;
  • нарушение режима стирки спецодежды;
  • закрытый доступ клиентам к информации о продукции;
  • общепит:
  • плохая вентиляция или ее отсутствие;
  • нарушение правил хранения продукции, приведший к штрафу Роспотребнадзора за просроченный товар;
  • отсутствие документов на продукцию;
  • отсутствие маркировки;
  • несоблюдение санитарных норм и требований.

Как лучше себя вести

Во время визита инспекции следует не паниковать, а лучше:

  1. Пригласить специалиста в этой области для сопровождения предприятия;
  2. Удостовериться в правомерности проведения проверки и наличия полномочий у проверяющих;
  3. Проверить наличие приказа о проведения проверки;
  4. Ознакомиться с результатами проведенной проверки и обжаловать их в случае несогласия, либо оплатить выписанный штраф с сохранением квитанции.

Источник: http://autoexpertnost.ru/razmer-shtrafnyh-sankcij-ot-rospotrebnadzora/

Штрафы Роспотребнадзора за несоблюдение СанПиН

Штрафы за нарушения при проверке Роспотребнадзора

Любая деятельность в стране регламентирована законодательными актами, соблюдение которых контролируется ответственными органами. Особенно внимательно проверяют предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией продуктов питания. Это связано с тем, что данная продукция быстро портится, может включать в себя небезопасные вещества.

Отвечает за данное направление Роспотребнадзор. Каждое предприятие, которое занимается сферой, связанной с продуктами, может у себя ожидать сотрудника этой государственной структуры с целью контроля качества товаров, которые попадают к потребителю.  Штрафов Роспотребнадзора за несоблюдение СанПиН не избежать.

Поэтому каждому предпринимателю стоит знать, чего можно ожидать от проверяющих.

Каждое нарушение имеет свою норму ответственности и размер штрафа, который установлен Административным кодексом РФ.

Нормы и правила Роспотребнадзора предполагают, что предприниматель в случае выявления несоблюдения СанПиНа несет полную ответственность за это.

Наказание за нарушения в этой сфере определяется тяжестью  последствий.  Несоблюдение санитарных норм и правил может привести к таким штрафам:

  • от 200 до 300 минимальных зарплат, установленных нормативными актами РФ;
  • выявление ошибки повторно влечет за собой увеличение штрафа уже до 400 минимальных зарплат;
  • если выявлено, что ведение бизнеса проводится халатно, что создает угрозу для жизни людей или животных, может привести к развитию инфекций, начала эпидемий, то оплата в казну будет составлять от 100 до 200 минимальных месячных окладов;
  • очень масштабные негативные последствия деятельности ИП часто квалифицируются уже по параметрам уголовной ответственности и могут привести к наказанию в виде лишения свободы на 2-5 лет.

Но это средние размеры штрафов, которые выставляет Роспотребнадзор. На самом деле санитарные правила и нормы достаточно разнообразны.

Привести к их невыполнению может не только действие, но и бездействие предпринимателя.

  Для полной оценки нарушений в Кодексе об административных правонарушениях выделено несколько статей, на основе которых Роспотребнадзор может штрафовать нарушителей на суммы даже больше указанных.

Чтобы полностью оценить уровень возможных потерь после проверки Роспотребнадзора, следует рассмотреть детальнее статьи КоАП и других нормативных актов, а именно те, что предполагают нарушение СанПиН, в том числе и наказание за них:

    • нарушение любого из СанПиН согласно ст.6.3 Административного кодекса позволяет наказать предпринимателя как предупреждением, если его действия не вызвали масштабных последствий, до штрафов в размере от 500 до 20 тыс. рублей, если речь идет о юридических лицах;
    • несоблюдение санитарных норм и правил, которые привели к тяжелым последствиям, а именно отравлениям и болезням покупателей, часто подпадает под ст. 236 уже УК, что влечет за собой более серьезное наказание: от 80 тыс.рублей до 5 лет лишения свободы, а также до 240 часов принудительных работ;
    • за ведение деятельности, которая предполагает нечестные отношения с потребителями, а именно их обман со стороны предпринимателя, КоАП предполагает согласно ст. 14.7 штраф до 50 тыс. рублей, который может быть наложен на должностные лица предприятия;
    • за невыполнение своевременно предписаний касательно нарушений санитарных норм и правил, которые были изложены Роспотребнадзором ранее, предприниматель также может быть оштрафован на сумму 300 рублей до 20 тыс. рублей ,что указано в ст.19.5 КоАП;
    • ст.14.4 содержит нормы, по которым накладывается штраф на предпринимателей, которые не выполняют СанПиН путем продажи некачественных товаров. Они предполагают взыскание в сумме до 30 тыс. рублей;
    • ст. 14.5 очень похожа по сути на предыдущую, так как предполагает наказание за продажу товаров без документов, подтверждающих качество продукции. В данном случае максимальная сумма штрафа может достигать 40 тыс. рублей;
    • нередко штрафует Роспотребнадзор и тех предпринимателей, которые продают товары с нарушением норм их реализации, то есть несоблюдения СанПиН по конкретным видам продукции. Наказание за такую деятельность предполагает взыскание с юридических лиц до 30 тыс.рублей;
  • под штрафы попадает и деятельность, которая проводится на основе неправдивых документов, подтверждающих качество продукции, что ведет к несоблюдению санитарных норм и правил, а также нарушению иных прав потребителя, как указано в ст. 14.8. Взыскание за такую деятельность может быть начислено в сумме до 10 тыс. рублей;
  • для предупреждения нарушений, а также их выявления необходима проверка, но часто представители объекта инспекции не допускают инспекторов для проведения необходимых контрольных мероприятий или оказывают другое сопротивление. Эти действия указаны в ст. 19.5 и предполагают штраф до 20 тыс. рублей.

Нормативные акты  определяют минимальные и максимальные размеры штрафов по указанным нарушениям.

Документ о нарушениях – Протокол Роспотребнадзора

Протокол Роспотребнадзора – это документ, который является основой для возбуждения дела об административном правонарушении. Только при его оформлении возможно выставление штрафа объекту проверки за несоблюдение СанПиНов или других норм изготовления и реализации продуктов питания.

Протокол о нарушении должен содержать такие обязательные параметры:

  • детальное описание выявленной ошибки;
  • место проверки;
  • дата инспекции;
  • должность и данные инспектора, который составил этот документ;
  • статья и название законодательного акта, которая была нарушена.

После составления протокола о нарушении сотрудник Роспотребнадзора объясняет его руководителю компании, после чего делает пометку о проведенной работе. Копия самого документа обязательно должна быть передана на объект инспекции на протяжении суток после его составления. О получении экземпляра протокола представитель объекта проверки обязательно должен расписаться.

Следующим этапом проверки Роспотребнадзора является проведение административного расследования, которое направлено на детальное изучение выявленных нарушений и определение размера штрафа по данному случаю.

Суть деятельности Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – это контролирующий орган, на который возложены функции защиты прав потребителей, за счет выявления соответствия продукции нормам, указанным в законодательных актах РФ.

Для выполнения своих обязанностей данная структура имеет некоторые обязательства:

  • своевременная инспекция документов о получении образования сотрудниками объекта проверки, наличия медицинских книжек, корректность трудовых договоров;
  • ревизия журнала контроля деятельности предприятия, которая включает, как ознакомление с работой, которая в нем записана, так и с нарушениями в процессе его видения;
  • проверка документации, являющимися подтверждением качества продукции, к которым можно отнести лицензии, сертификаты и другие формы, установленные нормативными актами РФ;
  • инспекция работы контрольно-кассового оборудования;
  • проведение контрольных закупок;
  • выдача советов по выявленным нарушениям, наложение штрафов, оформление документации по результатам проверки.

Проверка, которую инициирует Роспотребнадзор, может быть плановой. Тогда дата и сроки ее совершения фиксируются еще в конце года, предшествующему инспекции. Но, если на предприятие поступают жалобы от потребителей или других органов власти, то ревизия может быть проведена вне плана проверок на год.

В процессе работы Роспотребнадзора такая ситуация бывает довольно часто, так как под их юрисдикцией непосредственно предприятия с продуктами питания, которые часто имеют короткий период реализации.

Кроме этого они непосредственно влияют на здоровье населения страны, а также животных. Поэтому контроль совершается постоянно.

Да и граждане часто обращаются с жалобами, что приводит к внеплановым инспекциям.

Каждое мероприятие, направленное на выявление качества продуктов питания, должно быть оформлено соответствующим актом о проверке и протоколом проведенных действий. В данных документах должны быть указаны все необходимые реквизиты, внесена информация по предприятию, расписаны выявленные нарушения, а также обязательно указываются данные ответственных лиц на объекте проверки и инспекторов.

Акт оформляется в 2 экземплярах, один из которых остается у руководителя предприятия.

Параллельно с ним обязательно должен быть составлен Протокол о возникновении административной ответственности, который является основным документов следующего этапа проверки Роспотребнадзора.

Дополнительно оформляют и Предписание на устранение выявленных нарушений, которое должно быть завизировано подписями инспекторов. Если же не выявлено никаких проблем и ошибок в работе предприятия, то данная информация указывается в самом акте о проведенной инспекции.

Штрафы – это ода из наиболее лояльных мер наказания. Ведь в случае выявления серьезных нарушений деятельность предпринимателя, который допустил несоблюдение санитарных норм и правил, может быть приостановлена.

Каждому ИП необходимо быть крайне внимательным к производству продукции, а также реализации. Это защитит во время проверок от наказаний и финансовых потерь, а также обеспечит от опасных ситуация для потребителя.

  • ipmaster
  • Распечатать

Источник: https://ipexperts.ru/proverki-shtrafy/rospotrebnadzora-za-nesoblyudenie-sanpin.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.